۱۰. طبقه نخبگان

"موسکا" ⁵بر این باور است که وجود نخبگان امری اجتناب ناپذیر است. او عقیده دارد که کلیه اجتماعهای انسانی و جوامع سیاسی، چه آنهایی که به درجاتی از تمّدن رسیده و از پیشرفته ترین جوامع محسوب می‌شوند یا جوامع عقب مانده، به طور کلیّ از دو طبقه تشکیل شده اند؛ طبقه حاکمه و طبقه ای که به آنها حکم رانده می‌شود. طبقه اول از نظر کمیّت و تعداد به طور معمول کم امّا قدرت سیاسی را در اختیار دارد و از تمامی مزایای آن بهره مند می‌شود. در حالی که طبقه دوم که از نظر تعداد و کمیّت نسبت به طبقه اول بسیار بیشتر می‌باشند و به آن توده گفته می‌شود، خود از طبقات گوناگونی تشکیل شده اند که به طور قانونی یا غیرقانونی، اختیاری یا اجباری به حکومت تن در می‌دهند.